zondag 14 oktober 2012

433. Doelbereik van de pilot BIJ

Onderzoek van Regioplan Beleidsonderzoek naar de pilot Bestuurlijke Informatievoorziening Justitiabelen (BIJ) (juni 2012, 90 pagina's). In deze pilot worden burgemeesters geïnformeerd over de terugkeer van ernstige gewelds- en zedendelinquenten in hun gemeenten ten behoeve van het inschatten door de burgemeester van het risico dat als gevolg van deze terugkeer verstoringen van de openbare orde in zijn gemeente plaats kunnen hebben, zodat zo nodig passende maatregelen kunnen worden genomen om de openbare orde te handhaven. Deze (te) lange zin is een quote uit de nota van toelichting bij het besluit waarin de juridische basis voor deze 'robuuste en generieke' gegevensverstrekking werd geregeld in artikel 11a van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens (zie Stb. 2011, 314).

Conclusie van de onderzoekers over het doelbereik van BIJ:
"Samenvattend concluderen we dat de BIJ-informatiestroom goed vorm heeft gekregen. De informatie zorgt voor een versterking van het overleg met ketenpartners en verbetert de informatiepositie van burgemeesters. Daardoor kunnen burgemeesters zich (beter) voorbereiden op eventuele problemen en, indien nodig, maatregelen treffen om deze te voorkomen. Niet alle burgemeesters achten hun bevoegdheden toereikend om maatregelen te kunnen nemen. Mogelijk zijn hierin verbeteringen aan te brengen door een intensiever overleg met het Openbaar Ministerie over het opleggen van voorwaarden bij de invrijheidsstelling en bij verlof. Een belangrijk bijverschijnsel van BIJ is dat burgemeesters ook verantwoordelijk dreigen te worden voor het voorkomen van recidive door terugkerende ex-gedetineerden, hetgeen niet de bedoeling van BIJ is, maar in de praktijk moeilijk tegen te gaan is. Ten slotte blijkt uit de evaluatie van de pilot dat de aansluitvoorwaarden van de pilot door veel gemeenten minimaal worden nageleefd: er wordt niet altijd teruggekoppeld naar het KLPD, accountantscontrole blijft in alle gemeenten achterwege en bijzondere persoonsgegevens worden in de uitvoeringspraktijk ruimer gedeeld dan volgens de regels is toegestaan."

woensdag 3 oktober 2012

432. NK Bedrijvenschaak 2012

Aardig boekje van mr. Pieter de Groot met geïllustreerde anekdotes over de uitleg van schaakspelregels (50 pagina's), uitgedeeld aan alle deelnemers van dit Nederlands kampioenschap op 29 september 2012.

Alle deelnemers vanuit het ministerie van Veiligheid en Justitie 

431. Politie anno 2012

Interessante Justitiële Verkenning (5|2012, 142 pagina's) over de politie. De focus ligt niet op de aanstaande organisatorische wijzigingen in de politieorganisatie, maar op de uitvoerende taak van de politie. De eerste bijdrage gaat dan ook niet over het instituut politie, maar over het proces politie. Het geweldsmonopolie is bij de overheid gebleven, maar de overige taken worden voor een steeds groter deel door (private) toezichthouders verricht. Al dan niet in samenwerking met de politie. De politieke sturing en verantwoording is hierdoor kleiner dan door velen beleefd. De tweede bijdrage gaat over de technische, maar vooral ook organisatorische knelpunten binnen de politie bij het uitwisselen van opsporingsinformatie: onder meer door wantrouwen is de politie helemaal niet gericht op (interne) informatie-uitwisseling. Bijdrage 3 gaat in op de juridische context van internetsurveillance: zoals zo vaak is het vraagstuk niet zo eenvoudig als je in eerste instantie zou denken. Ontluisterend vond ik de analyse van Berghuis en De Waard over de valkuilen van de probleemgerichte politiezorg: door onduidelijke doelen wordt de interne organisatie en het proces van samenwerking zelf het doel en is iedereen heel druk met weinig resultaat en raakt 'de brandweerfunctie' ondergesneeuwd. Ook interessant zijn de bijdragen over de 'geslaagde emancipatie als probleem voor de politie' en de 'gedachten achter het streven naar diversiteit bij de Nederlandse politie'. Tot slot noem ik het verhaal over de internationale vervlechting van het politiewerk: in verdragen wordt van alles geformaliseerd, maar vaak wordt het beste resultaat bereikt door bestaande informele contacten over de grens.


(1) A bat and a ball cost $ 1.10 in total. The bat costs $ 1.00 more than the ball. How much does the ball cost?
(2) If it takes 5 machines 5 minutes to make 5 widgets, how long would it take 100 machines to make 100 widgets?
(3) In a lake, there is a patch of lily pads. Every day, the patch doubles in size. If it takes 48 days for the patch to cover the entire lake, how long would it take for the patch to cover half of the lake?